新华网北京2月13日电(记者雷敏安蓓韩洁)12日举行的国务院常务会议研讨部署逐步加强雾霾等大气污染管理,要求加速调整动力结构。施行跨区送电项目,合理操控煤炭消费总量,推行运用洁净煤。

  长期以来,煤炭是我国的主体动力和重要的工业原料,在我国一次动力消费结构中的比重在60%以上。以煤为主的动力结构、传统用煤技能形成的排放,是大气污染管理的要点。

  “我国的动力结构不行清洁和环境管理功率低一级要素形成了日益严重的雾霾气候。管理雾霾要害要加速调整动力结构,以及完结整个工业系统的晋级换代。”我国动力研讨会副理事长周大地说。

  据国家动力局估计,2013年我国煤炭消费占动力消费总量的比重到达65.7%,如此大的消耗量短期内无法大规模以其他动力代替。周大地以为,在存量调整困难的情况下,要操控住增量,从增量部分开始实施动力结构调整的多元化。

  “水电要上,核电要上,光伏、天然气也要加速开展。动力结构调整要多元化,中心则是要开展清洁动力,然后把煤炭逐步减下去,这不是短期内能完结的,是个系统工程,需求长期坚持调整。”周大地说。

  国家动力局已理解精确地提出,2014年,我国非化石动力消费比重进步到10.7%,天然气消费比重进步到6.5%,煤炭消费比重降低到65%以下。严控京津冀、长三角、珠三角等区域煤电项目。新建项目制止配套建造自备燃煤电站。京津冀鲁算计减少原煤消费1700万吨；全国筛选煤炭落后产能3000万吨,关停小火电机组200万千瓦；力求完结煤电脱硫比重挨近100%,火电脱硝比重到达70%。

  与此同时,进步天然气供气保证才能。添加惯例天然气出产供给,加速开发煤层气、页岩气等非惯例天然气。完善天然气使用方针。

  除燃煤排放过多污染物外,密布的机动车排放也给空气注入了更多的污染物。国务院常务会议提出,促进车用成品油质量晋级,本年年底前全面供给国四车用柴油。

  有关材料显现,一些城市空气中PM2.5的20%左右来自机动车尾气。以北京市为例,有研讨发现,机动车排放了全市58%的氮氧化物、40%的挥发性有机物和22%的细颗粒物。

  按现行油品规范,汽油质量从第三阶段晋级至第四阶段,硫含量将从150ppm(1ppm为百万分之一)降至50ppm；柴油质量从第三阶段晋级至第四阶段,硫含量将从350ppm降至50ppm。

  国务院常务会议还提出,提早一年全面完结“十二五”落后产能筛选使命。工信部有关担任这个的人说,要在此基础上如期完结追加使命。经过进步动力消耗、污染物排放规范,严格执行特别排放限值要求,加大法律处分力度,加速落后产能退出。

  要想雾霾变蓝天,财政投入是必不可少的“清洁剂”。此次国务院常务会议提出,中心财政建立专项资金,本年组织100亿元,对要点区域大气污染防治实施“以奖代补”,更大的财政投入力度标明中心管理雾霾的坚决决计。

  事实上,近一段时间,围绕着被污染的大气,中心和地方政府频频出重拳进行管理,而这些管理的背面,无不包含着巨额的财政投入。

  记者了解到,上一年10月,中心财政组织50亿元,悉数用于京津冀及周边区域大气污染管理,要点向管理使命重的河北歪斜。该项资金以“以奖代补”的方法,按上述区域预期污染物减排量、污染管理投入、PM2.5浓度下降份额三项要素分配。中心财政将对上述区域大气污染防治作业成效进行查核,依据实践查核成果再进行奖赏资金清算,杰出绩效导向效果。